Практики и теоретики обсудили проблемы Госзаказа
12.03.2015
Практики и теоретики обсудили проблемы Госзаказа
5 марта в Конгресс-холле Областного выставочного центра работал «Большой Сибирский конгресс участников госзаказа 2015». В этом важном форуме приняло участие более семисот представителей органов федеральных и региональных управления, высшей школы и науки, предпринимательских кругов, общественных организаций и политических партий из 14 территорий Сибири и Урала, Москвы и Санкт-Петербурга. Инициатором встречи выступила региональное объединение «Ассоциация развития малого и среднего предпринимательства».
Конгресс открыл председатель оргкомитета депутат Законодательного Собрания области Морозов В.В., который отметил, что создание информационного пространства по вопросам размещения государственного заказа – большая цель, достичь которую невозможно без вынесения на обсуждение наболевших проблем и формирования общих точек зрения. Поэтому консолидированное мнение сибирских участников госзакупок будет направлено на обсуждение федеральным законодателям и экспертам госзакупок.
 |  |
| Вице-губернатор В.Ю. Синюгин | Депутат Законодательного Собрания области Морозов В.В. |
От имени руководства региона перед участниками Конгресса выступил вице-губернатор В.Ю. Синюгин. Федеральное руководство представлял зам.директора Департамента развития контрактной системы Министерства экономического развития А.А. Галкин.
Подобное мероприятие ежегодно проводится в Москве, но очевидно, что не все участники исполнения госзаказа, особенно из Сибири и Дальнего Востока, имеют возможность участвовать в программе федерального форума, узнавать о новинках технического сопровождения госзаказа, получать практические комментарии о правоприменении и иные полезные советы. Омичи решили сделать широкое обсуждение актуальной темы госзакупок и совместно с соседями- сибиряками проработать региональные ошибки и ознакомиться с результатами.
В рамках Большого Сибирского конгресса участников госзаказа чиновники, предприниматели и эксперты обсуждали пути максимально быстрой и наименее затратной подготовки кадров для работы в контрактной сфере, возможности электронных торговых площадок и более активное привлечения местных производителей, чтобы предприниматели могли заработать, а бюджет – вернуть себе треть потраченной суммы в виде налогов.
«В рамках курса на импортозамещение, обозначенного президентом России В. В. Путиным для предпринимательских объединений, локальная поддержка малого бизнеса и создание доступа натуральной продукции местных производителей в торговые сети и учреждения социальной сферы, станет важным шагом вперёд. Большой Сибирский конгресс участников госзаказа направлен на укрепление прозрачной и честной контрактной системы, на привлечение субъектов малого и среднего предпринимательства к участию в госзаказе», – пояснил в своем вступительном слове глава региональной Ассоциации развития малого и среднего предпринимательства, депутат областного Заксобрания В. В. Морозов.
 |
| Первый зам. председателя исполнительного комитета Межрегиональной ассоциации «Сибирское соглашение» Г. Г. Гусельников |
Глава омского УФАС С. В. Суменков заострил внимание на том, что «заказчики недостаточно подготовлены» и еще не овладели нововведениями в законодательстве. Кроме того, имеется известный дефицит грамотного персонала, который занимается контрактной системой. Тему подготовки кадров развил выступивший с докладом первый зам. председателя исполнительного комитета Межрегиональной ассоциации «Сибирское соглашение» выпускник ОмГТУ, канд. экон. наук Г. Г. Гусельников.
С вступлением в силу нового закона только в Сибири появилась потребность подготовки более 26,5 тысяч специалистов для этой сфере. Но обучение сопряжено с серьезными расходами и Сибирское соглашение предложило ряд мер, направленных на сокращение издержек. В частности, чтобы сэкономить на командировочных и других подобных расходов, разработан программно-технологический комплекс для внедрения в вузах региона.
Эту тему продолжила замминистра экономики Омской области О.В. Шипитько, которая подчеркнула, что проблемы продолжаются и после обучения: зарплата занятых в сфере госзакупок несопоставима с многотысячными штрафами, которые приходится выплачивать за нарушение норм законодательства. В своевременном обучении нуждаются не только представители заказчика, но и предприниматели, желающие принимать участие в тендерах. Пока же статистика свидетельствует о массовом отклонении заявок из-за их неверного оформления.
Все выступающие были едины в мнении том, что поможет упростить процесс и избежать ошибок окончательный перевод торгов в электронную форму: часть технических действий выполнит сама электронная площадка, что повысит прозрачность всех процессов.
После пленарного заседания участники конгресса продолжили работу в интерактивных форматах дискуссионных площадок, в семинарах и мастер-классах, посвященных актуальным проблемам исполнения госзаказа, изучению дополнительных возможностей сферы банковских услуг для участников торгов, перспектив развития электронных торговых площадок, судебной практики неисполнения обязательств по госзаказам, а также проблемам развития законодательства о закупках для отдельных видов юридических лиц.
В Конгрессе принял участие профессор кафедры ГМУ и ТД Н.П. Салохин, выступивший с сообщением о роли малого и среднего бизнеса в самоорганизации общества и осуществлении прогрессивного развития.
 |  |
 |  |